Voronezh, Russian Federation
Voronezh, Voronezh, Russian Federation
Voronezh, Russian Federation
UDK 33 Экономика. Народное хозяйство. Экономические науки
Forest climate projects have very strict criteria for successful verification, recognition, and these criteria are additionality, permanence and leakage control. The presence of these criteria creates serious problems for the effective implementation of forest climate projects on the lands of the forest fund, that is, where the forest exists and where it grows on its own. The article provides a quantitative assessment of the potential of project activities (forest climate projects) aimed at reducing greenhouse gas emissions and increasing carbon sequestration in forests according to the forms of maintaining the state forest registry. To form the most general picture of areas suitable for the implementation of forest-climatic projects, we grouped forest and non-forest lands that are most suitable for project activities and allow implementing the principles of climate projects by types of project activities. As a result of the study, it was proved that climate projects designed for afforestation, organization of intact forest areas and reforestation have significant potential. It has been established that the diversity of conditions, land categories, and the protection of forests in the Russian Federation create prerequisites for the implementation of various climate projects and adaptation measures in the country's forest fund. The implementation of these additional targeted climate-oriented activities will ensure, in the long term, the low-carbon development of forestry in regional systems, which makes it possible to evaluate the prospects for implementation positively and creates conditions for the growth of their investment attractiveness.
forest climate projects, project potential, sequestration potential, greenhouse gases, emission reduction, emission absorption, investments
Введение
Достижение «климатической нейтральности» или «нулевых» выбросов парниковых газов остается одной из наиболее актуальных целей во всем мире, в том числе и по причине введения Евросоюзом трансграничного углеродного налога. Лесное хозяйство Российской Федерации обладает значительным потенциалом, чтобы оказать существенное воздействие на объемы и направление потоков углерода в глобальном углеродном цикле.
Планируемые на перспективу действия и лесохозяйственные меры, обозначенные в лесных планах субъектов России, являются объективной предпосылкой сохранения устойчивой динамики поглощения лесами атмосферного диоксида углерода и залогом выполнения Россией взятые на себя обязательств по сокращению выбросов парниковых газов перед мировым сообществом.
Вопросы оценки углеродного баланса лесных территорий РФ остаются в центре внимания отечественных и зарубежных исследователей[4, 8, 14, 15, 16, 17,19, 22, 25].
По мнению представителей бизнеса, лесоклиматических проектов способных существенно повлиять на поглощающую способность российских лесов не так уж и много:
в первую очередь это проекты лесоуправления, направленные на сокращение масштабов лесных и ландшафтных пожаров, повреждений лесов энтомо вредителями, являющихся главным источником эмиссии парниковых газов в лесах;
во-вторых, это проекты по лесоразведению, с главным приоритетом в виде углеродных насаждений на землях различных категорий, в том числе на выбывших из использования землях сельскохозяйственного назначения;
в-третьих, это проекты по лесовосстановлению на гарях и вырубках, где создаваемые лесные культуры способны быстро поглощать и накапливать новый углерод.
В соответствии с пунктом 2.1 «Методических указаний по количественному определению объема поглощения парниковых газов, утвержденных распоряжением Минприроды России» от 30.06.2017 № 20-р, в Российской Федерации лесовосстановление, лесоразведение и рекультивация земель осуществляется в соответствии с утвержденными в установленном порядке правилами, которые не противоречат реализации лесоклиматических проектов направленных на лесовосстановление, лесоразведение и рекультивацию земель.
В научном обзоре, подготовленном исследовательским коллективом Института исследований леса провинции Онтарио, рассматривается 10 видов деятельности по управлению лесами, оказывающие влияние на углеродный цикл. Рассмотренные учеными управленческие мероприятия были объединены в 4 группы: защита лесов (от пожаров и заражения насекомыми и патогенами); заготовка древесины (сокращение площадей, нарушенных рубками, контроль площади, занятой лесовозными дорогами, трелевочными волоками и нижними складами); создание насаждений (подготовка лесного участка, посадка, управление растительностью); повышение продуктивности (рубки ухода – прореживание, внесение удобрений, улучшение генетических качеств древостоя) [23].
В тоже время единого мнения об успешности реализации лесных климатических проектов на землях лесного фонда в трудах исследователей данной проблематики в настоящий момент не сложилось.
Значительная часть работ посвящена технологиям реализации климатических проектов, в том числе на землях лесного фонда [1, 3, 5, 7].
Организации Forest Trends, выделяет что лесоклиматические проекты (ЛКП) это в первую очередь инициативы, которые способствую учету суммарного объема депонирования углерода и, в ряде случаев, его монетизации на углеродных рынках [18].
Главной отличительной особенностью реализации климатических проектов признается наличие экономического эффекта от вложенных инвестиций [21, 24, 26]. В продолжение отметим, что в ряде работ рассматриваются вопросы привлечения инвестиций в реализацию экологически и климатически значимых проектов [6, 10], отдельные экономические аспекты привлекательности климатических проектов [9], оцениваются возможности снижения углеродного следа экспортируемой продукции за счет использования лесоклиматических офсетных проектов [11].
Исследователи акцентируют внимание на выявлении получаемых выгод при реализации лесных климатических проектов, направленных на лесовосстановление и охрану лесов от пожаров [12], и иным видам климатических проектов, реализуемых в лесном хозяйстве [2, 13].
В условиях становления законодательства, направленного на создание в стране условий для увеличения поглощения парниковых газов лесами, и реализацию лесных климатических проектов на территории страны, включая признание достигнутых результатов на международном уровне возникает множество практических вопросов, связанных с идентификацией проектных решений, определением инвестиционной привлекательности таких мероприятий.
1. Astrahanceva E.A., Gatina E.A. Uglerodnye edinicy kak novyy vid investiciy v APK v usloviyah cirkulyarnoy ekonomiki. Russian Journal of Management. 2022; 10; 1; 116-120. DOI: https://doi.org/10.29039/2409-6024-2022-10-1-116-120
2. Bobylev S.N., Stecenko A.V. Lesnye proekty: klimaticheskie izmeneniya i ekosistemnye uslugi. Trudy Sankt-Peterburgskogo nauchno-issledovatel'skogo instituta lesnogo hozyaystva. 2016; 3; 77-89. Rezhim dostupa: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=26603575
3. Brylkina A.V. Regulirovanie razvitiya nizkouglerodnoy ekonomiki v stroitel'stve i v zhilischno-kommunal'nom hozyaystve. Vestnik Rossiyskogo ekonomicheskogo universiteta imeni G.V. Plehanova. 2022; 19; 1(121); 16-28. DOI: https://doi.org/10.21686/2413-2829-2022-1-16-28
4. Zamolodchikov D., Grabovskiy V., Kurc V. Upravlenie balansom ugleroda lesov Rossii: proshloe, nastoyaschee i buduschee. Ustoychivoe lesopol'zovanie. 2014; 2(39);23-31. Rezhim dostupa: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=22564094
5. Kisel'chuk A.A., Bespalova V.V. Rol' lesnoy otrasli Rossii v snizhenii uglerodnogo sleda. Prirodnoresursnyy potencial, ekologiya i ustoychivoe razvitie regionov Rossii: Sbornik statey XX Mezhdunarodnoy nauchno-prakticheskoy konferencii, Penza, 20-21 yanvarya 2022 goda/ Pod redakciey V.A. Selezneva, I.A. Lushkina. - Penza: Penzenskiy gosudarstvennyy agrarnyy universitet, 2022; 104-107. Rezhim dostupa: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=47995317
6. Kuzminyh Yu.V. Problemy finansirovaniya klimaticheskih proektov v Rossiyskoy Federacii v sovremennyh usloviyah. Uchenye zapiski Sankt-Peterburgskogo imeni V.B. Bobkova filiala Rossiyskoy tamozhennoy akademii. 2020; 1; (73); 67-72. Rezhim dostupa: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=42752265
7. Masanov A.Yu., Anisimova P.S., Tolstov A.V. [i dr.] Realizaciya ekologicheskih iniciativ AK «ALROSA» (PAO) po dostizheniyu uglerodnoy neytral'nosti. Prirodnye resursy Arktiki i Subarktiki. 2021; 26; 4; 54-66. DOI: https://doi.org/10.31242/2618-9712-2021-26-4-54-66
8. Moiseev B.N., Filipchuk A.N. Metodika MGEIK dlya rascheta godichnogo deponirovaniya ugleroda i ocenka ee primenimosti dlya lesov Rossii. Lesnoe hozyaystvo. 2009; 4; 11-13.
9. Morkovina S.S., Netrebskaya O.A. Metodika opredeleniya koefficientov uglerodoemkosti investicionnyh zatrat pri realizacii lesnyh klimaticheskih proektov. Aktual'nye voprosy teorii i praktiki finansovo-hozyaystvennoy deyatel'nosti: Sbornik materialov IV Vserossiyskoy (nacional'noy) nauchno-prakticheskoy konferencii, Voronezh, 30 marta 2022 goda. - Voronezh, 2022; 53-58. Rezhim dostupa: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=49441491
10. Potravnyy I.M., Kryukova A.A. Vozmozhnosti privlecheniya investiciy v ekologicheskie i klimaticheskie proekty na osnove cifrovoy platformy. Sovremennye problemy upravleniya proektami v investicionno-stroitel'noy sfere i prirodopol'zovanii: materialy XII Mezhdunarodnoy nauchno-prakticheskoy konferencii, posvyaschennoy 115-letiyu REU im. G.V. Plehanova, Moskva, 08 aprelya 2022 goda/Ministerstvo nauki i vysshego obrazovaniya Rossiyskoy Federacii; Rossiyskiy ekonomicheskiy universitet imeni G. V. Plehanova. - Moskva: Rossiyskiy ekonomicheskiy universitet imeni G.V. Plehanova, 2022; 295-301. Rezhim dostupa: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=48524261
11. Ptichnikov A.V., Shvarc E.A., Kuznecova D.A. O potenciale pogloscheniya parnikovyh gazov lesami Rossii dlya snizheniya uglerodnogo sleda eksporta otechestvennoy produkcii. Doklady Rossiyskoy akademii nauk. Nauki o Zemle. 2021; 499; 2;181-184. DOI: https://doi.org/10.31857/S2686739721080120
12. Fomenko G.A., Romanovskaya A.A., Fomenko M.A. [i dr.] Lesnye klimaticheskie proekty: vozmozhnosti i problemy realizacii ESG-podhoda. Chast' 1. Problemy regional'noy ekologii. 2022; 2; 91-106. DOI: https://doi.org/10.24412/1728-323X-2022-2-91-106
13. Shvarc E.A., Ptichnikov A.V. Strategiya nizkouglerodnogo razvitiya Rossii i rol' lesov v ee realizacii. Nauchnye trudy Vol'nogo ekonomicheskogo obschestva Rossii. 2022; 236; 4; 399-426. DOI: https://doi.org/10.38197/2072-2060-2022-236-4-399-426
14. Balshi M.S., McGuire A.D., Zhuang Q., et al. The role of historical fire dis turbance in the carbon dynamics of the pan boreal region: A process based analysis. J GEOPHYS RES. 2007; 112; G02029. DOI: https://doi.org/10.1029/2006JG000380
15. Beer C., Lucht W., Schmullius C., Shvidenko A. Small net carbon uptake by Russian forests during 1981 1999. GEOPHYS RES LETT. 2006; 33; L15403. DOI: https://doi.org/10.1029/2006GL026919
16. Dalmonech D., Marano G., Amthor J.S., Cescatti A., Lindner M., Trotta C., Collalti A., Feasibility of enhancing carbon sequestration and stock capacity in temperate and boreal European forests via changes to management regimes. AGR FOREST METEOROL. 2022; 327; 109203. DOI: https://doi.org/10.1016/j.agrformet.2022.109203
17. Derroire G., Piponiot C., Descroix L., Bedeau C., Traissac S., Brunaux O., Hérault B., Prospective carbon balance of the wood sector in a tropical forest territory using a temporally-explicit model. FOREST ECOL MANAG. 2021; 497; 119532. DOI: https://doi.org/10.1016/j.foreco.2021.119532
18. Hamrick K., Gallant M. Voluntary Carbon Markets Outlooks and Trends January to March 2018 // Forest Trends. August 2019. URL: https://www.forest-trends.org/wp-content/uploads/2018/08/Q12018VoluntaryCarbon.pdf
19. Heinonen T., Pukkala T., Mehtätalo L., Asikainen A., Kangas J., Peltola H., Scenario analyses for the effects of harvesting intensity on development of forest resources, timber supply, carbon balance and biodiversity of Finnish forestry. FOREST POLICY ECON. 2017; 80; 80-98. DOI: https://doi.org/10.1016/j.forpol.2017.03.01
20. Ivanova A.V. Economic assessment of the carbon sequestration potential of plantation forests. IOP Conference Series: Earth and Environmental Science, Voronezh, 09-10 sentyabrya 2021 goda. - Voronezh, 2021; 12013. DOI: https://doi.org/10.1088/1755-1315/875/1/012013
21. Kaarakka L., Rothey J., Dee L. Trends in forest carbon offset markets in United States. bioRxiv. 2022. DOI: https://doi.org/10.1101/2022.07.21.500541
22. Kurganova I. N., Kudeyarov V. N., Lopes de Gerenyu V. O. Updated estimate of carbon balance on Russian territory. TELLUS. 2010; 62B; 497-505. DOI: https://doi.org/10.1111/j.1600-0889.2010.00467.x
23. Ter-Mikaelian M., Colombo S., Chen, J. Harvest volumes and carbon stocks in boreal forests of Ontario, Canada. FOREST CHRON. 2021; 97; 168-178. DOI: https://doi.org/10.5558/tfc2021-018
24. Tong X., Brandt M., Yue Y., Ciais P., Rudbeck Jepsen M., Penuelas J., Wigneron J.P., Xiao X., Song X.P., Horion S., Rasmussen K., Saatchi S., Fan L., Wang K., Zhang B., Chen Z., Wang Y., Li X., Fensholt R. Forest management in southern China generates short term extensive carbon sequestration. Nat Commun.2020, 11 (1); 1-10. DOI: https://doi.org/10.1038/s41467-019-13798-8
25. Zhao J., Liu D., Cao Y., Zhang L., Peng H., Wang K., Xie H., Wang C., An integrated remote sensing and model approach for assessing forest carbon fluxes in China. SCI TOTAL ENVIRON. 2022; 811; 152480. DOI: https://doi.org/10.1016/j.scitotenv.2021.152480
26. Yiwen Z., Sarira T., Koh L. Carbon prospecting in tropical forests for climate change mitigation. NAT COMMUN. 2021; 12. DOI: https://doi.org/10.1038/s41467-021-21560-2
