УДК 33 Экономика. Народное хозяйство. Экономические науки
В условиях глобализации и стремительного технологического прогресса стратегическая зрелость региональных промышленных комплексов становится ключевым фактором, определяющим их конкурентоспособность и устойчивое развитие. Современные вызовы, такие как экономические санкции, изменения в международной политике и необходимость достижения технологического суверенитета, подчеркивают важность оценки и повышения зрелости промышленных систем на уровне регионов. В статье проведен стратегический анализ социально-экономических и территориальных характеристик региональных промышленных комплексов Центрального федерального округа и рассмотрен подход к оценке стратегической зрелости территориального развития региональных промышленных комплексов, под которой понимается интегральная характеристика уровня институциональной, нормативной, организационной и программно-проектной готовности субъектов федерации к системному управлению промышленным развитием на основе принципов научно-технической и инновационной политики, согласованной с федеральными стратегическими приоритетами и региональными конкурентными преимуществами. Установлено, что стратегическая зрелость территориального развития региональных промышленных комплексов ЦФО характеризуется высокой степенью неоднородности, определяемой институциональной, нормативной и инфраструктурной состоятельностью субъектов.
региональные промышленные комплексы, инновационное развитие, технологический суверенитет, стратегическая зрелость, регион
Введение
Современное состояние российской экономики во многом определяется эффективностью функционирования национального промышленного комплекса, его способностью к ускоренному технологическому обновлению и адаптации к глобальным изменениям. В 2024 г. промышленность обеспечивала 28,38% валовой добавленной стоимости России, на её долю приходилось около 90% национального экспорта и свыше 35% занятых трудовых ресурсов [1, 2]. Стратегическое управление промышленностью становится приоритетной задачей, решение которой предопределяет не только экономический рост, но и укрепление национальной безопасности страны.
В процессе стратегического управления в условиях усиливающегося санкционного давления и «технологического разрыва» с развитыми странами важной экономической задачей становится оценка стратегической зрелости региональных промышленных комплексов. Стратегическая зрелость представляет собой комплексное понятие, охватывающее не только готовность промышленных предприятий к инновациям и адаптации к быстрым изменениям внешней среды, но и способность формировать механизмы эффективного взаимодействия бизнеса, науки и орган власти. Это позволит минимизировать технологическую и экономическую зависимость российской промышленности от зарубежных рынков и интегрироваться в национальную модель технологического суверенитета.
В условиях необходимости достижения в стратегическом развитии технологического суверенитета, который понимается как независимость в производстве ключевых технологий и компонентов, стратегическая зрелость региональных промышленных комплексов становится ключевым фактором, определяющим конкурентоспособность и устойчивое развитие. Это подчеркивает актуальность оценки и важность повышения зрелости промышленных систем, причем на уровне регионального развития.
Целью исследования является разработка методики оценки стратегической зрелости региональных промышленных комплексов с акцентом на их способность к инновационному развитию и обеспечению технологической независимости.
В исследовании рассмотрены существующие подходы к оценке стратегической зрелости, предложен авторский подход, выявлены ключевые факторы, влияющие на развитие региональной промышленности, а также предложены рекомендации для повышения стратегической зрелости региональных промышленных комплексов в условиях современных геополитических вызовов.
Материал и методы исследования
Исследование сочетает как теоретический анализ, так и эмпирические методы. Теоретический анализ включает обзор современных теорий и моделей стратегической зрелости, взаимосвязь инновационной активности с возможностями достижения технологического суверенитета как фактора стратегического развития современного этапа. Для эмпирической части исследования используются качественные и количественные методы, включая экспертные методы для обобщения мнений о перспективах развития промышленных комплексов и факторов, определяющих стратегическую зрелость, а также статистический анализ, моделирование и прогнозирование, объединенные системным подходом.
Для построения аналитической модели стратегического анализа и оценки стратегической зрелости территориального развития промышленных комплексов ЦФО была адаптирована методику НИУ ВШЭ «Рейтинг инновационного развития субъектов Российской Федерации» [3].
Результаты исследования и их обсуждение
В ходе исследования был проведен стратегический анализ социально-экономических и территориальных характеристик региональных промышленных комплексов Центрального федерального округа (ЦФО). Этот макрорегион характеризуется высокой концентрацией промышленного потенциала, развитой инфраструктурой и существенным вкладом в формирование валовой добавленной стоимости страны (рисунок 1).
Источник: Составлено автором по данным https://rosstat.gov.ru/storage/mediabank/cent_fo_4k-2024.pdf
Рисунок 1 – Индекс промышленного производства по федеральным округам Российской Федерации, 2024 г. в % к 2023 г.
Figure 1 – Industrial production index for the federal districts of the Russian Federation, 2024 in % by 2023
Обобщая результаты анализа, мы сформулировали следующие стратегические рекомендации:
1. Дифференциация инструментов индустриальной политики: для регионов-лидеров (Москва, Московская, Тульская, Белгородская области) – приоритет технологического лидерства и экспансии; для отстающих – создание инфраструктурной основы и стимулов локализации производств.
2. Снижение инвестиционных дисбалансов через развитие механизмов частных инвестиций и проектного финансирования; стимулирование трансферта технологий.
3. Программа обновления основных фондов, особенно в регионах с износом свыше 50% — ввести дифференцированные субсидии на технологическое перевооружение.
4. Кадровая трансформация: формирование региональных центров компетенций в сфере цифрового инжиниринга, ИИ, робототехники; запуск сетевых программ с участием университетов ЦФО.
Для выявления приоритетных направлений стратегических трансформаций промышленности проведена оценка стратегической зрелости территориального развития региональных промышленных комплексов, под которой понимается интегральная характеристика уровня институциональной, нормативной, организационной и программно-проектной готовности субъектов федерации к системному управлению промышленным развитием на основе принципов научно-технической и инновационной политики, согласованной с федеральными стратегическими приоритетами и региональными конкурентными преимуществами.
Стратегическая зрелость территориального развития промышленных комплексов ЦФО — это интегральная характеристика уровня институциональной, нормативной, организационной и программно-проектной готовности субъектов федерации к системному управлению промышленным развитием на основе принципов научно-технической и инновационной политики, согласованной с федеральными стратегическими приоритетами и региональными конкурентными преимуществами. Она отражает степень сформированности и результативности механизмов стратегирования в сфере научно-технологического и промышленного прогресса на региональном уровне, включая следующие аспекты [4].
Высокий уровень стратегической зрелости означает, что промышленный комплекс региона функционирует в условиях институциональной предсказуемости, синхронизирован с научно-технологической повесткой страны и способен эффективно привлекать внешние ресурсы (в том числе федеральные), создавать и масштабировать инновации.
Для построения аналитической модели стратегического анализа и оценки стратегической зрелости территориального развития промышленных комплексов ЦФО на основе блока «Качество инновационной политики» методики НИУ ВШЭ «Рейтинг инновационного развития субъектов Российской Федерации», целесообразно адаптировать каждый из его индикаторов в виде конкретного нормированного показателя.
1. Нормативная правовая база научно-технической и инновационной политики.
1. Статистические данные Федеральной службы государственной статистики РФ (Росстат): [Электронный ресурс], режим доступа: http://www.gks.ru/ (дата обращения: 09.07.2024)
2. Национальные счета. Произведенный ВВП. ВДС годы ОКВЭД2 (с 2011 г.).. (Росстат): [Электронный ресурс], режим доступа: https://rosstat.gov.ru/statistics/accounts (дата обращения: 11.04.2025)
3. Рейтинг инновационного развития субъектов Российской Федерации. Выпуск 8 / В. Л. Абашкин, Г. И. Абдрахманова, С. В. Бредихин и др.; под ред. Л. М. Гохберга; Нац. исслед. ун-т «Высшая школа экономики». – М. : ИСИЭЗ ВШЭ, 2023. – 260 с.
4. Корхов А. В. Специфика размещения промышленности и методы ее учета в стратегии территориального развития // Исследование инновационного потенциала общества и формирование направлений его стратегического развития : Сборник научных статей 11-й Всероссийской научно-практической конференции с международным участием, Курск, 30 декабря 2021 года / Редколлегия: М.Г. Клевцова (отв. ред.). – Курск: Юго-Западный государственный университет, 2021. – С. 253-257.
5. Вертакова Ю.В., Положенцева Ю.С., Корхов А.В. Оценка структурных трансформаций региональных промышленных комплексов // Экономика и управление. – 2020. – Т. 26, № 8(178). – С. 816-822.
6. Мантуров Д. В. О промышленной политике России на перспективу 2018-2030 гг // Вестник МГИМО Университета. – 2018. – № 4(61). – С. 7-22.
7. Пролубников А. В. Актуальные проблемы разработки и реализации государственной экономической политики в современных условиях. – Курск : Закрытое акционерное общество "Университетская книга", 2022. – 173 с. – ISBN 978-5-907555-20-4. – EDN AKRRJS.
8. Плотников В.А., Вертакова Ю.В. Устойчивость развития российской промышленности в условиях макроэкономического шока и новая промышленная политика // Экономика и управление. – 2022. – Т. 28, № 10. – С. 1037-1050.
9. Безрукова Т.Л., Борисов А.Н., Шанин И.И. Пути решения проблемы инновационного развития мебельных предприятий // Лесотехнический журнал. 2014. Т. 4. № 1 (13). С. 229-235.
10. Рисин И.Е., Бунин Д.А. Новая промышленная политика крупного города: содержание, механизм реализации. – Москва : Общество с ограниченной ответственностью "Русайнс", 2016. – 160 с.
