Санкт-Петербургский научно-исследовательский институт лесного хозяйства (заместитель директора по научной работе)
Санкт-Петербург, г. Санкт-Петербург и Ленинградская область, Россия
Санкт-Петербург, г. Санкт-Петербург и Ленинградская область, Россия
Воронежский государственный лесотехнический университет имени Г.Ф. Морозова (аспирант)
Санкт-Петербург, г. Санкт-Петербург и Ленинградская область, Россия
Воронежский государственный лесотехнический университет имени Г.Ф. Морозова (аспирант)
Санкт-Петербург, г. Санкт-Петербург и Ленинградская область, Россия
Российская Федерация, являясь стороной Парижского соглашения, реализует свою национальную политику и надлежащим образом принимает меры по планированию и осуществлению действий в области адаптации к климатическим изменениям, включая программы и мероприятия, реализация которых способствует снижению выбросов или повышению абсорбции парниковых газов. Существующие в настоящее время формы планирования, реализации и контроля результатов по адаптации лесного сектора Российской Федерации к изменениям климата требуют функционирования постоянного мониторинга полученных результатов для своевременной корректировки мероприятий и понимания текущего статуса достижения целевых показателей. Целью настоящего исследования является разработка предложений по организации и осуществлению системы мониторинга для оценки эффективности реализованных мер адаптации лесного сектора экономики Российской Федерации к климатическим изменениям (с учётом имеющегося международного опыта). В результате анализа существующих подходов, направленных на мониторинг достигнутого уровня прогресса в отношении процесса, связанного с планами в области адаптации и эффективностью их реализации, с учетом зарубежного опыта внедрения системы мониторинга и оценки, можно сделать следующие выводы: система мониторинга и оценки должна выстраиваться исходя из целей функционирования, которая может быть определена как оценка достижения целевых показателей по адаптации, поддержка принятия управленческих решений в условиях неопределенности или получение информации и понимания процессов адаптации
климатические изменения, лесной сектор, меры адаптации, система государственного мониторинга
1. Ayers J. Participatory monitoring, evaluation, reflection and learning for community-based adaptation: A manual for local practitioners / Ayers J., Anderson S., Pradhan S., Rossing T. // CARE International and IIED. - 2012. - C.88. - URL: http://www.care.org/sites/default/files/documents/CC-2012-CARE_PMERL_Manual_2012.pdf (дата обращения: 24.11.2019)
2. Bours D. Guidance note 1: Twelve reasons why climate change adaptation M&E is challenging / Bours D., McGinn C., Pringle P. // SEA Change CoP, and Oxford, United Kingdom: UKCIP. - 2014. - C.9. - URL: http://www.ukcip.org.uk/wp-content/PDFs/MandE-Guidance-Note1.pdf (дата обращения: 24.11.2019)
3. Bours D. Monitoring and evaluation for climate change adaptation and resilience: A synthesis of tools, frameworks and approaches (2nd ed.) / Bours D., McGinn C., Pringle P. // SEA Change Community of Practice and Oxford UKCIP. - 2014. - С.87. - URL: https://ukcip.ouce.ox.ac.uk/wp-content/PDFs/SEA-Change-UKCIP-MandE-review-2nd-edition.pdf (дата обращения: 24.11.2019)
4. Climate Change Policy Brief. Country-specific monitoring and evaluation of adaptation. - Eschborn, 2016. - URL: https://www.adaptationcommunity.net/wp-content/uploads/2017/08/Policy-Brief-on-national-adaptation-ME-systems-and-the-Paris-Agreement-GIZ-2016-002.pdf (дата обращения: 24.11.2019)
5. Ford J. D. How to track adaptation to climate change: A typology of approaches for national-level application / Ford J. D., Berrang-Ford L., Lesnikowski A., Barrera M., Heymann S. J. // Ecology and Society. - 2013. - №18 (3).
6. Hammil A. Monitoring and evaluating adaptation at aggregated levels: A comparative analysis of ten systems / Hammil A., Dekens J., Olivier J., Leiter T., Klockemann, L. // Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH. - Eschborn, 2014. - URL: http://www.adaptation community.net/knowledge/monitoring-evaluation-2/national-level-adaptation-me/ overview-and-analysis-of-10-nationaladaptation-systems/ (дата обращения: 24.11.2019)
7. Harley M. Climate change vulnerability and adaptation indicators (ETC/ACC Technical Paper 2008/9) / Harley M., Horrocks L., Hodgson N., Van Minnen J. // Bilthoven: European Topic Centre on Air and Climate Change, European Environmental Agency. - 2008. - C. 37.
8. Olivier J. Finland: Developing an M&E system for the National Adaptation Plan / Olivier J., Leiter T. // Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH. - Eschborn, 2017. - C.4. - URL: https://www.adaptationcommunity.net/wp-content/uploads/2017/09/11-giz2017-factsheet-finland_EN.pdf (дата обращения: 24.11.2019)
9. Norway: Learning by doing for measuring progress in adaptation // Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH. - Eschborn, 2014. - C.4. - URL: https://www.adaptationcommunity.net/?wpfb_dl=228 (дата обращения: 24.11.2019)
10. Olivier J. Adaptation made to measure: A guidebook to the design and results-based monitoring of climate change adaptation projects (2nd ed.) / Olivier J., Leiter T., Linke J. // Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH. - Eschborn, 2013. - URL: http://www.adaptation community.net/knowledge/monitoring-evaluation-2/project-level-adaptation-me-2/adaptation-made-to-measure (дата обращения: 24.11.2019)
11. Price-Kelly H. Developing national adaptation monitoring and evaluation systems: A guidebook / Price-Kelly H., Leiter T., Olivier J., Hammil A. // Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH. - Eschborn, 2015. - URL: http://www.adaptationcommunity.net/knowledge/monitoring-evaluation-2/national-level-adaptation-me/developing-national-adaptation-me-systems/ (дата обращения: 24.11.2019)
12. Pringle P. AdaptME toolkit: Adaptation monitoring and evaluation // UKCIP - Oxford, 2011. - URL: http://www.ukcip.org.uk/wp-content/PDFs/UKCIP-AdaptME.pdf (дата обращения: 24.11.2019)
13. PROVIA guidance on assessing vulnerability, impacts and adaptation to climate change // The United Nations Environment Programme (UNEP). - URL: http://www.unep.org/provia/RESOURCES /Publications/PROVIAGuidancereport/tabid/130752/Default.aspx (дата обращения: 24.11.2019)
14. Repository of Adaptation Indicators / Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH. - Eschborn, 2014 - C.74. - URL: https://www.adaptationcommunity.net/?wpfb_dl=221 (дата обращения: 24.11.2019)
15. Spearman M. Making adaptation count: Concepts and options for monitoring and evaluation of climate change adaptation / Spearman M., McGray H. // Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH. - Eschborn, 2011 - C.96. - URL: http://pdf.wri.org/making_adaptation_count.pdf (дата обращения: 24.11.2019)
