г. Москва и Московская область, Россия
Россия
УДК 33 Экономика. Народное хозяйство. Экономические науки
Переход мирового сообщества от классической экономической модели к принципам «зеленой» экономики является ключевым вопросом сохранения экологического баланса как отдельных стран, так и всей Земли. Термин «зеленый рост» подразумевает сочетание экономического развития с экологической политикой, что обеспечивает непрерывное снабжение природными ресурсами и экосистемными преимуществами, на которые возлагается наше будущее. Чтобы стимулировать экономический рост в зеленом направлении, необходимо привлекать инвестиции и инновационные разработки, которые станут фундаментом для устойчивого развития и приведут к возникновению новых экономических возможностей. В мировом масштабе все страны по-прежнему стремятся найти оптимальные пути для перехода к «зеленой» экономике, где производственные процессы направленны на сохранение ресурсов и не оставляющие вредных отходов, улучшают качество жизни людей и уменьшают риски для окружающей среды. В данной статье подробно рассматриваются актуальные вопросы, связанные с рациональным использованием природных ресурсов и обеспечением экологической безопасности на территории Российской Федерации. Особое внимание уделяется принципам «зеленого» роста, которые предполагают устойчивое развитие и бережное отношение к окружающей среде. Авторы акцентируют внимание на перспективах и возможных направлениях для эффективного внедрения данной концепции в рамках региональной политики России. Переход к «зеленой экономике» является сложным и многогранным процессом, который требует комплексного подхода и тесной взаимосвязи всех мероприятий направленных на достижение конкретных целей, которые включают в себя как использование потенциала страны, так и реализацию экологических, социальных и экономических выгод.
экологические проблемы, социальные проблемы, экономические проблемы, «зеленая» экономика, «зеленые» технологии
Введение
В условиях сложившейся современной политической ситуации ряд ученых акцентирует свое внимание на преемственности государственной национальной экономической политики концепции устойчивого развития и принципам ESG-повестки. В частности, на секции устойчивого развития 25 Петербургского международного экономического форума (ПМЭФ-2022) подтверждена приверженность следования «цели и принципам устойчивого развития как стратегического инструмента развития экономики, основанного на исторической приверженности целевым установкам Конституции РСФСР 1918 года, стремление к открытости экономики на основе экологических инициатив и следованию международным экологическим программам социально-экономического развития» [5,12].
Активная производственная деятельность, способствует экономическому росту, однако это приводит к серьезным экологическим последствиям в ряде регионов Российской Федерации. Эти проблемы затрагивают не только экологическое состояние регионов, но и влечет за собой целый ряд негативных экономические последствий. Например, значительные средства выделяются на мероприятия по восстановлению и очистке загрязненных территорий. Экологические проблемы требуют не только финансовых ресурсов, но и времени, что в свою очередь замедляет экономическое развитие регионов. Социальные последствия также не менее значимы. Отток населения из загрязненных регионов, вызванный ухудшением условий жизни и здоровья, приводит к снижению численности трудоспособного населения и, как следствие, к ослаблению социально-экономического потенциала регионов. Таким образом, проблемы, связанные с загрязнением окружающей среды в регионах Российской Федерации, требуют комплексного подхода, включающего в себя как экологические, экономические, и социальные аспекты. «Решение данных проблем, безусловно, должно решаться на государственном уровне, поэтому государство взяло на себя обязанность по ведению определенной экологической политики, создав и закрепив основные положения в Экологической доктрине РФ» [14]: во всех сферах, связанных с хозяйственной деятельностью «внедрить ресурсосберегающие технологии за счет технологического перевооружения и оснащения современным оборудованием предприятий с использованием экологически эффективного производства энергии и снижения потери при транспортировке, использования вторичных ресурсов за счет утилизации и превращения во вторичное сырье. Оснащение транспорта экологически чистым топливом, за счет снижения выброса в атмосферу вредного для окружающей среды выхлопа и разработка с запуском более экологически безопасных видов транспорта. Вышеперечисленные направления являются основой для ввода «зеленых» технологий, позволяющих осуществить достойное развитие регионов и страны в целом» [1-3].
Осознавая важность внедрения «зеленых» технологий для развития регионов и общенационального развития, стоит подчеркнуть, что это направление является ключевым элементом «зеленой» экономики. Эта концепция совершенствуется, так как ее главная цель заключается в достижении баланса между экономическими интересами, социальной ответственностью и экологическим благополучием в устойчивом развитии на протяжении длительного времени.
В 1989 году впервые появляется термин «зеленая» экономика, который был рассмотрен как «проект, смыслом и идеей которого являлось устойчивое развитие экономики» [4]. Следует отметить, что устойчивого определения на данный момент не существует. Именно поэтому, концепцию принято относить к разделу «экологизация», в котором обозначены различные механизмы внедрения зеленой экономики в целостную экономику страны посредством «ценообразования, отражающим принципы устойчивого развития в сочетании с политикой, осуществляемой при государственных закупках, отдающая приоритет выпуску экологически чистой продукции. При этом необходимым условием является инвестирование в экологичную инфраструктуру, направляемые государством на поддержку проектов, которые разрабатывают и создают экологически чистые наукоемкие технологии» [8].
Безусловно, следуя принципам экологичности в отношениях между субъектами экономического процесса на микро, мезо- и макроуровнях, необходимо руководствоваться теоретическими положениями нормативных, законодательных и программных документов, но и подчиняться объективным закономерностям развития рыночных отношений в процессе экономического производства. Обращая внимание на экологический, социальный и управленческий аспекты в практической деятельности необходимо помнить о том, что любой экономический цикл начинается с природных ресурсов, развивается в конкретных природных условиях, и заканчивается утилизацией, рекультивации и санацией произведенных отходов и, в конечном итоге, выпущенной продукции, осуществляя тем самым замкнутой экономической цикл. То есть, следуя объективным закономерностям технологического цикла и экономического производства, необходимо помнить о важнейшем принципе соблюдения экологических и социальных целей.
Материал и методы исследования
Актуальным решением задачи верификации проектов устойчивого экономического, социального и экологического развития в рамках зеленой экономики с точки зрения оценки параметров критериев проектов, осуществляемых согласно Концепции устойчивого развития, является «составление рейтинга ESG во исполнения Постановления Правительства РФ от 21 сентября 2021 г. N 1587» [6,7,11]. Предметом нашего исследования является анализ эффективности деятельности органов управления объединения субъектов в рамках федеральных округов Российской Федерации и сопоставление их результативности государственного управления, реализация социальной и экологической политики по стабилизации экологической ситуации и социального состояния с последующей реализацией положение концепции устойчивого развития. Как правило оцениваются субъекты Российской Федерации и выстраивается их рейтинг для сравнения результативности друг с другом, однако стратегическое планирование экономического и политико-административного развития Российской Федерации подразумевает выявление новых синергетических эффектов в рамках объединения субъектов в федеральные округа. Анализ статистики, проведенной нами подтверждает правомерность подобного подхода за счет нивелирования единичных отклонений от среднего значения на региональном уровне и выявления специфических черт реализации комплекса показателей устойчивого развития на уровне федеральных округов.
Результаты оценки регионов в форме рейтинга используются «органами государственной и муниципальной власти для выработки комплекса мероприятий по управлению хозяйствующими субъектами и институциональной системой управления для достижения поставленных целей, а также для формирования общественного создания в социально-экономической области и экологической сфере» [9,10]. Создание рейтинга на уровне системы управления федеральных округов позволяет выявить первоочередные субъекты воздействия с точки зрения стратегического планирования и тактического управления, обозначить организационные акценты и финансовые доминанты с точки зрения сглаживания региональных различий и развития оптимального межрайонного разделения труда внутри страны.
1. Гурова, Т.Ф. Экология и рациональное природопользование: учебник и практикум для академического бакалавриата / Т. Ф. Гурова, Л. В. Назаренко. - 3-е изд., испр. и доп. - М.: Издательство Юрайт, 2019. - 188 с.
2. Бобылев С.Н. Устойчивое развитие и зеленая экономика. – URL: https://www. youtube. com/watch?v=68pa4hYNCR0&t= 271s (дата обращения: 05.11. 2024).
3. Вектор развития ESG. Барометр устойчивой трансформации бизнеса в России. – URL: https://sber.pro/publication/vektor-razvitiya-esg-barometr-ustojchivoj-transformaczii-biznesa-v-rossii (дата обращения: 05.11.2024).
4. «Зеленая» экономика. Новая парадигма развития страны/ С.Н. Бобылев, В.С. Вишнякова, И.И. Комарова [и др.]; под общ. Ред. А.В. Шевчука- М.: СОПС,2014-248 с.
5. Земзюлина В.Ю. К вопросу об актуальности зеленой экономики для российских предприятий/В.Ю. Земзюлина, Н.Р. Кельчевская // Российские регионы в фокусе перемен: Сборник докладов XVII Международной конференции, Екатеринбург, 17–19 ноября 2022 года. – Екатеринбург: ООО Издательский Дом «Ажур», 2023. – С. 283-286.
6. Мишулина С.И. «Зеленые» инвестиции как элемент механизма экологизации региональной экономики / С.И. Мишулина // Sochi Journal of Economy. - 2019. - Т. 13. - № 2. - С. 155-164.
7. Нацпроект «Экология» // Национальные проекты России. – URL: https://xn--80aapampemcchfmo7a3c9ehj.xn-p1ai/projects/ekologiya (дата обращения: 11.03.2024).
8. Официальный сайт ПМЭФ. Итоги ПМЭФ-2021. – URL: https://forumspb.com/archive/2021/outcomes-of-spief#2021/ (дата обращения: 05.12.2024).
9. Открывая новые горизонты: ESG-повестка в Азиатско-Тихоокеанском регионе и на Ближнем Востоке // Kept, по заказу Национального ESG Альянса. – URL: https://drive.google.com/file/d/187xmaVRTfI6uObLEHCX00VryECeFByZj/view (дата обращения: 07.12.2024).
10. Официальный сайт НКР. Результаты ESG-индекса РБК и НКР. – URL: https://ratings.ru/about/news/ESG-index#news-150622/ (дата обращения: 25.11.2024)
11. Постановление Правительства РФ от 21 сентября 2021 г. N 1587 «Об утверждении критериев проектов устойчивого (в том числе зеленого) развития в Российской Федерации и требований к системе верификации проектов устойчивого (в том числе зеленого) развития в Российской Федерации»
12. Устойчивое будущее: РБК Тренды обсудили ответственный бизнес на ПМЭФ-2022 // РБК. – URL: https://trends.rbc.ru/trends/green/62a9d13f9a 7947444a5172de (дата обращения: 05.11.2024).
13. Шмаль А.Г. Факторы экологической безопасности - экологические риски. - Изд-во: г. Бронницы, МП "ИКЦ БНТВ, 2010. - 192 с.
14. Экологическая доктрина Российской Федерации (Одобрена распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2002 г. № 1225-р)
15. Экофонд. Фонд защиты окружающей среды https://xn--j1agca3a5c.xn--p1ai/ru/about (дата обращения: 15.12.2024).
