Россия
Россия
Россия
Россия
Системный подход к осуществлению мероприятий охраны, защиты, воспроизводства и использования лесов исторически сложился в российской лесоводственной науке еще в конце XIX в. – начале XX в. В практической деятельности лесного хозяйства и лесопользования проектирование мероприятий традиционно осуществляется по отдельным видам. Это часто приводит к утрате полученного на определенной стадии эффекта в конечном результате лесовыращивания. В 80-е годы XX в. были разработаны методические основы создания региональных систем лесохозяйственных мероприятий, а для отдельных регионов – и практические рекомендации по применению таких систем. Однако это также не привело к переходу к системному планированию, проектированию и осуществлению мероприятий на практике. В сложившихся социально-эколого-экономических и законодательных условиях сформирован методический подход реализации на практике разрабатываемых на зонально-ландшафтно-лесотипологической основе приоритетно-целевых систем лесоводственных мероприятий (ПЦСЛВ). ПЦСЛВ базируются на лесоводственных разработках 80-х гг. прошлого века, развитых с учетом возросших требований дифференциации лесоводственных систем соответственно разнообразию целевого назначения лесов, требований сохранения биоразнообразия, устойчивого управления лесами. Предусматривается значительное расширение дифференциации систем лесоводственных мероприятий по объектам целевого назначения, особенно защитных лесов. Достижение цели обеспечивается путем подготовки методического документа по созданию и применению ПЦСЛВ (Основные положения ПЦСЛВ), внесения изменений в лесоустроительную инструкцию, определяющих обязательное применение при проектировании мероприятий в соответствии с разрабатываемыми системами, а в нормативные правовые документы – требований осуществления мероприятий в соответствии с ПЦСЛВ. При этом устанавливаются ограничения возможного использования допустимых отклонений по срокам, нормативам и другим показателям в связи с меняющимися условиями, но в пределах обеспечивающих достижение целевых – текущего и конечного – результатов. Основные положения ПЦСЛВ могут быть исходными для подготовки других документов, имеющих определенное функциональное назначение планирования и проектирования мероприятий охраны, защиты, воспроизводства и использования лесов. Их необходимо включить в нормативно-методический документ «Основные положения содержания и использования лесов», который целесообразно разрабатывать для территориального объекта лесоустройства – лесоуправления.
системы лесоводственных мероприятий, лесоустроительное проектирование, основные положения содержания и использования лесов.
Введение, постановка задачи Несмотря на то что системный подход к осуществлению мероприятий содержания (охраны, защиты, воспроизводства) и использования лесов1 исторически сложился в российской лесоводственной науке еще в конце XIX в. – начале XX в. [5, 6], в практической деятельности лесного хозяйства и лесопользования на протяжении всего прошлого столетия господствовал противоположный подход – планирования и осуществления вполне самостоятельно каждого отдельного мероприятия, что часто приводило к утрате в конечном результате лесовыращивания получаемого на определенной стадии эффекта.
___
1 Установленный Лесным кодексом РФ 2006 г. термин «использование лесов» применяется традиционно и для обозначения лесопользования (не включающего использование лесов, не связанное с ведением лесного хозяйства, в т.ч. созданием лесной инфраструктуры).
1. Желдак, В.И. Основные концептуальные положения «Интенсификации практического лесоводства» в начале XXI века [Текст] / В.И. Желдак, А.А. Кулагин, В.М. Сидоренков // Инновации и технологии в лесном хозяйстве - 2013. Материалы III Международной научно-практической конференции, 22-24 мая 2013 г., Санкт-Петербург, ФБУ «СПбНИИЛМ». Ч. 1. СПб:СПбНИИЛХ. - 2013. - С. 215-223.
2. Конвенция о биологическом разнообразии. 5.06.1992. Федеральный закон «О ратификации конвенции о биологическом разнообразии». 17.02.95 № 16-ФЗ. http://www.consultant.ru/
3. Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 № 200-ФЗ. http://www.consultant.ru/
4. Моисеев, Н.А. Зональные системы воспроизводства лесных ресурсов [Текст] / Н.А. Моисеев, А.В. Побединский // Лесн. хоз-во. - 1986. - № 10. - С. 15-19.
5. Морозов, Г.Ф. Избранные труды [Текст] / Г.Ф. Морозов. - М., 1970. - Т. 1.- 460 с.
6. Орлов, М.М. Лесоуправление как исполнение лесоустроительного планирования [Текст] / М.М. Орлов. - Л.: Лесн. хоз-во и лесн. пром-сть, 1930. - 491 с.
7. Основы государственной политики в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов в Российской Федерации на период до 2030 года. Распоряжение Правительства РФ от 26.09.2013 N 1724-р. http://www.consultant.ru/
8. Писаренко, А.И. Всемирные лесохозяйственные конгрессы: от предыстории ФАО до современных проблем лесного хозяйства. Памятные научные записки. [Текст] / А.И. Писаренко - М., 2016. - 408 с.
9. Побединский А.В. Системы ведения лесного хозяйства на зонально-типологической основе [Текст] / А.В. Побединский. - М.: Ц-НТИлесхоз, 1983. - 36 с.
10. Совершенствование организации содержания и использования лесов [Электронный ресурс] / В.И. Желдак, В.М. Сидоренков, И.Г. Трушина, Э.В. Дорощенкова // Лесохоз. информ.: электрон. сетевой журн. - 2016. -№ 3. - С. 5-17. URL: http:// lhi.vniilm.ru/
11. Страхов, В.В. Глобализация лесного хозяйства [Текст] / В.В. Страхов, А.И. Писаренко, В.А. Борисов - М., 2001. - 400 с.
12. Christopher Reyer, Johann Bachinger, Ralf Bloch, Fred F. Hattermann, Pierre L. Ibisch, Stefan Kreft, Petra Lasch, Wolfgang Lucht, Christoph Nowicki, Peter Spathelf, Manfred Stock, Martin Welp Climate change adaptation and sustainable regional development: a case study for the Federal State of Brandenburg, Germany. Regional Environmental Change. September 2012, Volume 12, Issue 3, pp 523-542.
13. J. John Stadt, Jim Schieck, Harry A. Stelfox Alberta Biodiversity Monitoring Program - Monitoring Effectiveness of Sustainable Forest Management Planning. Environmental Monitoring and Assessment. October 2006, Volume 121, Issue 1, pp 33-46.
14. J. Peter Hall Criteria and Indicators of Sustainable Forest Management. Environmental Monitoring and Assessment. February 2001, Volume 67, Issue 1, pp 109-119.
15. Juan Manuel Torres-Rojo, Rafael Moreno-Sánchez, Martín Alfonso Mendoza-Briseño Sustainable Forest Management in Mexico. Current Forestry Reports. June 2016, Volume 2, Issue 2, pp 93-105.
16. Leah L. Bremer Kathleen, Kathleen A. Farley Does plantation forestry restore biodiversity or create green deserts? A synthesis of the effects of land-use transitions on plant species richness. Journal: Biodiversity and Conservation - Biodivers conserv , vol. 19, no. 14, pp. 3893-3915, 2010.
17. Mirjam Milad, Harald Schaich, Werner Konold How is adaptation to climate change reflected in current practice of forest management and conservation? A case study from Germany. Biodiversity and Conservation. May 2013, Volume 22, Issue 5, pp 1181-1202.
